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12月14日，黑龍江省工信廳、省發改委、省生態環境廳三部門聯合發布《黑龍江省工業領域碳達峰實施計劃》。計劃中提到，加強綠色低碳技術未來發展戰略研討，時刻關注前沿顛覆性技術的研討進展。重點布局新一代信息通訊技術、新動力等先導產業新型節能技術、新資料技術等關鍵焦點技術。集中優勢資源發展碳捕集關鍵技術、二氧化碳高值化應用技術、年夜規模儲能技術、氫能技術等前瞻技術。
依照國家再生資源加工應用行業規范標準，積極推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池等再生資源加工應用企業列進國家準進規范名單，促進再生資源產業湊集規模化發展。鼎力推進再生原資料應用推廣，拓展再生原資料市場應用渠道，強化再生資源對戰略性礦產資源供給保證才能。
倡導工業產品綠色設計，創建綠色設計示范企業，引導企業運用綠色設計方式與東西，樹立數字化綠色設計平臺。優先推動新動力汽車、節能機電產品等關注度高、消費量年夜的綠色產品供給。
原文如下：
黑龍江省工業領域碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和嚴重戰略決策安排和省委、省當局任務請求，加速推動全省工業綠色低碳轉型，無力有序有用做好工業領域碳達峰任務，根據《工業領域碳達峰實施計劃》《中共黑龍江省委 黑龍江省國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《黑龍江省碳達峰實施計劃》，制訂本計劃。
一、面臨形勢
（一包養一個月價錢）發展基礎
“十三五”以來，全省工業堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹習近平總書記在深刻推進東北振興座談會上的主要講話和考核黑龍江的主要唆使精力，緊密圍繞周全振興全方位振興的目標定位推進工業強省建設。“十三五”重要目標任務基礎完成，包養俱樂部全省工業綜合實力穩步晉陞，超額完成工業增長目標。
產業結構持續優化。輕重工業比例持續改良，傳統優勢產業不斷優化，“新字號”進一個步驟壯年夜，萬億級產業集群加快發展，新產業新業態集群式成長初見規模。
工業能效和監管程度明顯晉陞。規上工業萬元增添值能耗累計降落6.17%。支撐節能降碳技術改革項目98個，實現減碳量143萬噸。重點高耗能行業節能監察全覆蓋，裁減落后機電設備1683臺套。對388家工業企業實施節能診斷服務，發掘節能潛力106.6萬噸標準煤以上。
綠色制造體系初具規模。創建包養國家級綠色工廠48戶、國家級綠色供應鏈治理企業3戶、國家級綠色設計產品14種，認定國家綠色數據中間4個，建成綠色制造系統集成項目2項。培養省級綠色工廠49戶，省級綠色供應鏈治理企業8戶，省級綠色園區2個。
（二）面臨挑戰
我省工業仍存在產業結構著重、動力消費偏煤和動力效力偏高等問題，制約了工業綠色低碳轉型升級。重要依賴資源性產業的現狀尚未最基礎轉變。戰略性新興產業、高技術產業發展速率快，但總量小。優勢產品當場深加工缺乏，產業集群度不高。化石燃料和原料還是工業消費主力，煤炭清潔高效應用程度不高。動力治理和數字化管控程度較低，節能提效仍需加鼎力度。
二、總體請求
（包養網一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，踐行習近生平態文明思惟，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，處理好工業發展和減排、整體和部分、短期和中長期、當局和市場的關系，統籌穩增長和調結構，把碳達峰碳中和納進生態文明建設整體布局和工業發展全局，加速構建“4567”現代產業體系，推動構成綠色低碳的生產方法。
（二）基礎原則
統籌安排、分類實施。樹牢全省一盤棋思惟，強化對碳達峰任務的頂層設計，堅持降碳、減污、擴綠、增效協同推進。加強政策的系統性、協異性。隨機應變、分類施策，推動各地區、各行業梯次有序達峰。
節約優先、創新引領。把節約動力資源放在首位，晉陞應用效力，優化用能和原料結構，狠抓綠色低碳技術攻關，加速先進適用技術研發和推廣應用，充足發揮哈年夜齊自立創新示范區創新引領感化，加速構建綠色低碳技術和產業創新體系，推動制造業節能降碳。
穩妥有序、平安降碳。堅持先立后破，是縮成一團，微弱地哼叫著。實現清潔低碳動力的慢慢替換。切實保證動力平安、產業鏈供應鏈平安，防止“一刀切”和“運動式”降碳，穩妥有序推進碳達峰行動，確保平安降碳。
（三）目標請求
“十四五”期間，產業結構和用能結構優化調整獲得明顯進展，動力資源應用效力年夜幅晉陞，低碳技術創新和推廣應用獲得顯著成效，建成一批國家級和省級綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈、綠色設計示范企業，推動一批重點用能企業實施節能降碳綠色化改革。到2025年，單位工業增添值能耗和單位工業增添值二氧化碳排縮小幅降落，奠基碳達峰基礎。
“十五五”期間，產業結構和用能結構優化調整獲得嚴重進展，重點領域低碳發展形式基礎構成，重點耗能行業動力應用效力達到國際先進程度，綠色低碳技術獲得關鍵衝破，綠色低碳循環發展政策體系基礎健全，單位工業增添值能耗和單位工業增添值二氧化碳排放持續降落，確保2030年前工業領域實現碳達峰，鼓勵有條件的重點行業率先達峰，鑄就碳中和基礎。
三、重點任務
（一）深度調整工業領域產業結構
有序推進傳統產業升級再造，重點發展戰略新興和高技術產業，高質量構建起“4567”現代產業體系，周全晉陞發展質量。
1.推動傳統產業優化升級
在保證發展平安的基礎上，科學有序規劃傳統產業規模、布局和結構。嚴把高耗能高排放項目準進關，堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。鼎力裁減落后產能、優化存量產能，開展重點行業往產能“回頭看”，鞏固往產能結果。有序推進傳統產業優化重組和集中湊集，構建綠色低碳轉型後果明顯的傳統產包養網業集群。加強區域和行業間協同耦合循環發展，推動產業鏈協同發展，推進高低游配套產業生態構建。深刻開展傳統產業數字化智能化和節能減污降碳協同改革，鼎力推動動力、化工、食物、醫藥、汽車、輕工6個傳統優勢產業再造升級，持續推進傳統產業綠色低碳轉型升級。（省發改委、省工信廳、省生態環境廳等按職責分工負責，各市（地）當局推動落實。以下均需各市（地）當局推動落實，不再列出）
2.鼎力發展戰略性新興和高技術產業
以高端化、數字化、綠色化、服務化、平安化為標的目的，結合我省產業和資源優勢，重點發展航空航天、新一代信息通訊技術、新資料、高端裝備、農機裝備等戰略性新興產業，全力構建數字經濟、生物經濟等新經濟業態。引導新技術、新產品、新業態、新形式賦能戰略新興和高技術產業疾速發展，持續擴年夜產業規模，打造融會化、集群化、生態化產業集群。推進龍頭骨干企業示范引領，培養一批專精特新小偉人和單項冠軍企業。（省發改包養委、省工信廳按職責分工負責）
（二）深度推進工業領域節能降碳
通過用能結構調整、節能降碳改革和優化晉陞治理程度等方法，充足發揮節能提效在降碳減排方面的關鍵感化，健全完美我省工業領域清潔低碳高效平安的動力消費體系。
3.鼎力調整用能結構
統籌動力平安和低碳發展，重點把持化石動力總量，推進化石動力的清潔高效開發應用，引導工業企業開展清潔動力替換，晉陞工業終端用能電氣化率，鼓包養網心得勵企業積極采購綠色電力。指導具備條件的企業率先構成低碳、零碳動力消費形式。推動建設綠色用能工業園區和企業，發展工業綠色微電網，支撐在包養自有場所開發應用清潔低碳動力，建設分布式清潔動力和聰明動力系統。鼓勵新興重點用能領域以綠色動力為主滿足用能需求，推動企業加年夜動力技術創新投進，晉陞技術程度。（省發改委、省工信廳按職責分工負責）
4.推動節包養網單次能降碳升級改革
深刻推進重點行業能效對標達標和能效“領跑者”創建。遴選發布省級節能低碳工藝技術裝備目錄，加年夜節能降碳綠色化改革支撐力度。制訂全省工業重點領域節能降碳技術改革實施計劃，引導企業制訂老舊設備和高耗能設備裁減替換時間表，鼎力推進先進節能和高能效設備應用。周全推動用能設備能效晉陞、數字化管控、余熱余壓應用、能量梯級應用等改革，促進全流程能量系統優化晉陞。鼎力推動煤電節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革“三改聯動”。在水泥、鋼鐵、化工、食物等行業開展碳捕集、應用和封存的改革和應用試點，摸索碳捕集、應用和封存產業化設計、建設與運營。深化晉陞數據中間、第五代移動通訊網絡等新型基礎設施節能和能效程度。到2025年，重點行業遴選5戶能效“領跑者”企業，累計完成100項工業節能降碳改革項目，新建年夜型、超年夜型數據中間電能應用效力（PUE）達到1.3以下。（省發改委、省工信廳、省通訊治理局等按職責分工負責）
專欄1 節能降碳提效工程
工藝流程節能和能效晉陞改革。鼎力晉陞節能降碳綠色化改革政策和財稅金融攙扶力度。制訂技術工藝改革企業清單，明確節能提效路徑計劃，圍繞重點用能企業推進能量系統、余熱余壓、可再生動力資源應用等領域的改革優化。鋼鐵、石化、煤焦化、建材等重點行業企業加速推廣應用先進適用節能技術裝備產品，創建典範示范案例，發揮帶動感化。引導企業開展清潔動力替換、化石燃料減量、低碳原輔料替換等優化，加強可再生動力應用，拓寬電能替換領域和應用比例，鼓勵企業推進綠色微電網改革應用，深化多能高效互補應用，推進企業動力梯級應用。
用能設備優化升級。推動重點行業企業制訂周全裁減替換高耗能落后用能設備計劃，采用先進節能高效機電設備。持續晉陞用能設備數字化智能化程度，鼎力開展工業互聯網、人工智能等新一代信息通訊技術與用能設備深度融會，深挖節能降碳潛力。
碳捕集、應用與封存。引導高耗能高碳排放企業開展碳捕集、應用與封存技術研發和工藝設備應用，加強碳捕集、應用與封存項目攙扶力度，推動重點行業開展碳捕集、應用與封存試點、二氧化碳高值應用和跨行業協同應用，促進碳捕集、應用與封存的商業化和產業化發展。
數據中間和基站節能。統籌規劃數據中間和基站的布局，引導數據中間集群間直聯網絡建設，深刻開展數據中間和5G接進網基礎設施共建共享共維。推廣可再生動力應用。持續推進綠色數據中間建設，晉陞已建數據中間能效，引導數據中間開展節能減排技術和設備優化升級。
5.周全晉陞動力治理程度
健全完美節能監察體系，制訂節能監察計劃，進步監察效能，強化結果運用，持續推動企業依法依規公道用能。深刻實施工業節能診斷，發掘企業節能潛力，晉陞企業動力治理意識和才能，引導企業按期編制動力治理報告。推進企業和園區建設動力治理中間，通過數字化技術對企業和園區動力系統實現節能降耗的管控一體化。鼓勵重點行業企業實施合同動力治理和動力托管，培養一批專業化動力治理服務商。引導重點行業企業積極參與碳排放權買賣，鼓勵企業按期表露碳排放和減排信息。到2025年，實現重點用能單位節能監察全覆蓋，累計完成400戶工業企業節能診斷任務，重點行業企業周全完成動力治理中間建設。（省發改委、省工信廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
專欄2 動力治理晉陞工程
工業節能監察。加強節能監察才能建設，完美三級節能監察體系，樹立節能監察常態化機制，摸索區域穿插檢查。加強重點用能企業節能法令、法規和標準的執行情況的監督檢查，對違法違規行為依法懲處。加年夜鋼鐵、水泥等高耗能行業執行階梯電價政策監察力度，對超越電耗標準企業追繳懲罰性電費。強化應用、生產、銷售國家明令裁減或不合適強制機能源效力標準的生產工藝、用能設備和產品有關企業責任究查。到2025年，對重點用能單位節能監察實現全覆蓋。
節能診斷服務。深刻開展企業節能診斷任務，周全覆蓋鋼鐵、建材、石化、化工、有色、機械等行業，針對重要工序工藝、重點用能系統、關鍵技術裝備等開展節能診斷服務，剖析節能潛力并給出節能改革意見。加強節能診斷服務任務跟蹤落實，組織節能診斷服務機構對企業節能改革建議、辦法、實施及進展情況進行跟蹤問效，系統評價量化節能提效技術改革和治理晉陞後果。鼓勵企業按期編制動力計量、應用、優化報告，推廣節能診斷結果應用示范。
動力治理中間建設。健全完美覆蓋企業和園區全范圍的動力治理中間建設，深刻推動重點行業兩化融會，開展工藝流程裝備數字化智能化升級，依托工業互聯網、年夜數據、人工智能、數字孿生等技術，實時精細治理、預測預警和優化動力應用，晉陞企業和園區在線采集、監測預警、集成優化和智能化調控治理程度，奉行數字化、智能化和綠色化協同發展，周全進步企業和園區動力治理程度。
（三）鼎力發展綠色制造
深刻完美綠色制造體系，培養綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區，鼎力奉行工業產品綠色設計，推動工業綠色低碳轉型。
6.建設綠色工廠
培養一批國家級、省級綠色工廠，實施動態治理。發揮綠色工廠的示范引領感化，摸索可包養故事復制推廣的綠色生產形式，帶動區域和行業綠色低碳發展。引導幸福來得太突然了。企業制訂綠色低碳發展戰略、規劃和目標，鼓勵企業發布年度綠色低碳發展報告。晉陞綠色工廠支撐力度，拓寬綠色工廠融資渠道，促進金融擔保與信貸支撐政策傾斜。開展碳中和先行先試，對標國內外先進程度，創建一批“零碳”工廠、“超級能效”工廠。到2025年，創建100戶省級及以上綠色工廠。（省工信廳負責）
7.構建綠色供應鏈
推動企業樹立以資源節約、環境友愛為導向的采購、營銷、物流等供應鏈體系。引導企業構建數據支撐、網絡共享、智能協作的綠色供應鏈信息治理平臺和治理體系。構建高端化智能化綠色化為標的目的的產業鏈，增強產業鏈韌性，實施延鏈補鏈強鏈，強化產業高低游延長、擺佈鏈配套，配合推動全鏈條綠色低碳發展。優先在汽車、機械、電器電子等行業打造一批國家級和省級綠色供應鏈，發揮典範示范試點感化。引導企業發布焦點供應商綠色低碳報告，加強供應鏈高低游企業間協調協作。到2025年，培養20戶省級及以上綠色供應鏈治理企業。（省工信廳負責）
8.創建綠色園區
優化園區內企業、產業和基礎設施空間布局，體現產業集聚和循環鏈接效應。推動園區建設智能化、數字化治理平臺，晉陞園區監測、預警、管控等任務程度。推進園區基礎設施的智能化改革，促進各類基礎設施共享。推動園區實施循環化低碳化升級改革，推進余壓余熱、廢水固廢的再應用，開展跨行業耦合優化與集成應用。強化園區綠色化治理，優化園區動力消費結構、開展動力梯級應用、推進資源循環應用和淨化物集中平安處置。對標國際先進程度，打造一批國家級和省級綠色園區，發揮示范引領感化。到2025年，培養10個省級及以上綠色園區。（省發改委、省工信廳、省商務廳等按職責分工負責）
9.奉行工業產品綠色設計
周全奉行工業產品綠色設計，推動企業將踐行綠色設計、開發綠色產品納進企業發展目標和戰略，開發推廣一批高機能、輕量化、易收受接管、低碳環保產品，構建工業領域從基礎資料到終端產品全產業鏈的綠色產品供包養給體系。推動綠色產品、技術和裝備向經濟社會各領域滲透，促進生產制造、路況物流、基礎設施等方面的綠色低碳程度協同晉陞。構建基于年夜數據和云計算等技術的綠色設計平臺，強化綠色設計與綠色制造協同關鍵技術供給。在生態環境影響年夜、產品觸及面廣、產業關聯度高的行業培養一批工業綠色設計示范企業，帶動產業鏈供應鏈綠色協同晉陞。到2025年，培養2戶國家級綠色設計示范企業。（省工信廳、省市場監督治理局等按職責分工負責）
專欄3 綠色制造工程
綠色工廠。優先選擇綠色制造基礎好、行業代表性強的企業開展省級綠色工廠創建任務，重點推動企業節能降耗程度不斷晉陞。納進省級綠色工廠名單后擇優推薦申報國家級綠色工廠，并實行動態治理。
綠色供應鏈治理企業。優先選取汽包養網車、航空航天、電器電子、裝備制造等行業中代表性強、影響力年夜、供應鏈高低游治理好的企業開展省級綠色供應鏈創建任務，納進省級綠色供應鏈名單后擇包養俱樂部優推薦國家級申報，并實行動態治理。
綠色園區。優先選取工業基礎好、基礎設施完美、綠色程度高的園區開展省級綠色園區創建任務，納進省級園區名單后擇優推薦國家級園區申報，并實行動態治理。
工業綠色低碳設計。倡導工業產品綠色設計，創建綠色設計示范企業，引導企業運用綠色設計方式與東西，樹包養網單次立數字化綠色設計平臺。優先推動新動力汽車、節能機電產品等關注度高、消費量年夜的綠色產品供給。
綠色制造治理機制。健全省級綠色制造體系建設相關政策，完美綠色制造評價規范和動態治理機制，摸索綠色制造建設攙扶體系和形式，培養專業化綠色制造第三方服務機構。評選發布省級綠色制造名單，推廣先進示范經驗，鼓勵名單內企業和園區按期發布綠色發展報告。
10.促進工業清潔生產
奉行工業清潔生產理念，引導企業源頭減量、過程把持、結尾管理。加速有毒無害、高含碳量原輔料和燃料減量替換。鼓勵企業新改擴建的項目周全采取先進適用的工藝技術和設備，引導企業單位產品能耗、水耗、物耗對標國際先進程度。推動企業持續實施清潔生產改革，加年夜先進高效環保裝備推廣應用力度。加強對企業排放的監管力度，引導企業不斷下降淨化和碳排放，鼓勵企業對排放的“三廢”進行屢次、多途徑處理和循環應用。對“雙超、雙有、能耗超限額”的重點企業實施強制性清潔生產審核。健全清潔生產技術服務體系，培養一批專業高效的“一站式”清潔生產綜合服務商，構成一批可復制推廣的清潔生產先進經驗和典範案例。（省發改委、省生態環境廳、省工信廳等按職責分工負責）
專欄4 清潔生產促進工程
源頭減量。推進原輔資料低碳化無害化替換，實現淨化物和碳排放源頭削減。
過程把持。開展清潔生產審核。推動鋼鐵、石化、焦化、建材、農副食物加工等重點行業企業綠色低碳技術、工藝、設備應用。加速企業節能、節水、節材、減污、降碳等清潔生產改革，晉陞生產過程清潔動力應用比例。推進重點企業達到國際清潔生產先進程度。
結尾管理。推動鋼鐵、焦化、水泥等行業排放量年夜的企業，對標超低排放、特別排放限值等標準。支撐重點行業開展先進環保技術裝備升級改革，推進新一代信息技術在淨化物和二氧化碳排放監測、管理等過程中應用。
（四）加速構建循環經濟體系
推動企業開展循環式生產、產長期包養業循環式組合，延長再生資源產業鏈，培養再生資源應用龍頭企業。鼓勵建設再生資源產業園區，強化企業、園區、產業集群之間的循環鏈接，推廣循環經濟發展典範形式。
11.加強再生資源行業規范治理
依照國家再生資源加工應用行業規范標準，積極推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池等再生資源加工應用企業列進國家準進規范名單，促進再生資源產業湊集規模化發展。鼎力推進再生原資料應用推廣，拓展再生原資料市場應用渠道，強化再生資源對戰略性礦產資源供給保證才能。推進秸稈綜合應用，發展秸稈替換、高值應用和高深加工。到2025年，重要品種再生資源收受接管率達到86%，應用率達到60%。（省發改委、省工信廳、省農業農村廳、省商務廳、省供銷社等按職責分工負責）
12.鼎力推進工業固廢綜合應用
實施工業固廢減量化行動，實現源頭減量。加年夜技術、工藝和裝備改革力度，下降工業包養條件固廢產生強度和綜合應用難度，進步工業固廢品質。鼎力推進煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、工業廢渣、尾礦等工業固廢規模化高效應用和多渠道高值應用，深刻發掘復雜難用工業固廢應用潛力，重點推進尾礦有價組分高效提取應用和煤矸石原位井下充填，鼓勵尾礦當場消納、生態改革和綠色應用。培養工業固廢綜合應用龍頭企業，強化跨區域協同、跨產業耦合，推廣工業固廢應用典範示范，構成可復制、可推廣的工業固廢綜合應用新形式，引導企業積極主動開展工業固廢綜合應用評價。到2025年，大批工業固廢綜合應用率達到60%，累計完成300戶工業企業固體廢棄物資源綜合應用評價任務。（省發改委、省工信廳等按職責分工負責）
13.發展再制造產業
開展再制造產品評價、認定包養網。發展高端智能再制造，開展發動機、電機等產品和高值部件的再制造，重點衝破飛機報廢拆解循環再制造形式，破解報廢飛機處置難題。培養專業化再制造企業，完美再制造產業鏈條，深刻開展高端再制造試點，推動再制造產業湊集化發展。（省發改委、省工信廳、省市場監管局等按職責分工負責）
14.樹立健全收受接管體系
鼎力完美收受接管應用體系，加速落實生產者責任延長軌制，引導企業積極開展自建和參與收受接管體系建設，鼓勵龍頭企業拓展收受接管渠道、暢通收受接管網絡、創新收受接管形式。推動數字技術與收受接管產業融會發展，構建全品類、全流程、可溯源、線上線下協同的現代化收受接管形式，培養綜合、專業、綠色和智能化收受接管服務商。（省商務廳、省供銷社、省發改委、省工信廳等按職責分工負責）
專欄5 資源綜合應用工程
固廢循環應用技術裝備。推動精煉鋼渣、鋼渣自解及穩定化、鋼渣微粉和鋼鐵渣復合微粉、生物技術尾礦復墾技術、尾礦膠結充填、粉煤灰制備高強度發泡陶瓷等利廢建材生產、煤矸石回填、煤矸石資料化等技術的研發應用推廣。支 TC:sugarpopular900
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